中国市话直拨：950 4041 9349
公司邮箱：info@gslg.com.au
澳大利亚出口中国的产品
农业和加工食品
中国从澳大利亚购买的农产品比从任何其他市场购买的都多。双方贸易正在强劲增长，同时也存在着更大、利润更为丰厚的贸易机会。澳大利亚资源经济和科学局 (Australian Bureau of Resource Economics and Sciences) 预计，到 2050 年，中国将在全球农产品需求增长额中占比 43%
高关税意味着中国进口商与消费者付更多的钱购买农产品，使澳大利亚的产品与来自和中国有自由贸易协定国家（包括新西兰、智利和东盟国家）的产品相比处于竞争劣势。 中澳自由贸易协定（自贸协定）将恢复澳大利亚产品对于上述国家出口产品的竞争优势，使澳大利亚的产品比中国农产品市场上来自其他重要竞争对手（包括美国、欧盟和加拿大）的产品更具优势。
中澳自贸协定生效三年后，要对市场准入的成果进行回顾，为进一步打开市场奠定基础。
中国和澳大利亚签订的贸易协议，被认为是澳大利亚经济从“矿业繁荣”向“食品业繁荣”转变的重要一步，中国国内人在牛羊肉、乳制品、葡萄酒、龙虾、水果等一些消费品上获得更多的优质进口来源，对高端产品的差异化选择将得到更好的满足。
根据协定安排，在辅以适度合理保障的前提下，中澳两国的农产品实现了较高水平的自由化。降税过渡期结束后，中国农产品的平均关税将由实施前的12.94%下降到0.51%，占农产品税目93.7%的产品关税将为零。澳大利亚99.4%的农产品将在协定生效后立即为零，涉及自中国进口农产品总额的99%，其余产品将在3年内完成全部自由化进程。
中国对高质量农产品与食品的需求增长迅速。 澳大利亚农业和资源经济科学局预测中国占全球农产品需求增长的比重将在2050年达到43%。
牛肉
随着中产阶级日益壮大，中国对高品质牛肉的需求增长迅速。 经合组织认为牛肉将成为中国增长最快的进口产品。
澳大利亚已经是中国重要的牛肉供应国，产品一直以高品质著称。澳中自贸协定的达成将使澳大利亚对其他牛肉出口大国具备真正的竞争优势，从而更好地来满足部分增长的需求。
· 9年内取消牛肉进口关税（目前为12%-25%）。
· 4-7年内取消牛内脏12%的进口关税。
如果进口量超过设定的“保障措施”触发量，中国保留对牛肉（不包括牛内脏）酌情采取保障措施的权利。 触发量初步设定为17万吨，也就是高于澳大利亚日历年度内对华出口量历史最高水平的百分之十，此数量并随时间推移增加。
羊肉
中国对羊肉的需求也在快速增长。 2013-2014年度，中国进口的羊肉达到29.3万吨的历史新高。传统上，新西兰是中国最大的羊肉供应国，并由于和中国的自贸协定，比澳大利亚更具竞争优势。
2013-2014年度，澳大利亚对华出口的羊肉总值达20.96亿元人民币（11.4万吨），比2012-2013年度的出口额11.42亿元人民币增长了83%。 尽管目前中国征收的关税为12%-23%，中国已经是澳大利亚第二大的羊肉市场。
随着羊肉关税的取消，中澳自贸协定将有助于中国的进口商进一步增加贸易量和盈利。
· 8年内取消绵羊肉进口关税（目前为12%-23%）。
· 7年内取消冷冻绵羊内脏18%的关税。
奶制品
澳大利亚是中国消费者的奶制品供应大国。 这一市场迅速扩大，2013-2014年度澳大利亚输华奶制品翻番，达到20.82亿元人民币。新西兰、欧盟和美国也是奶制品供应大国。 目前，由于与中国签订了双边自贸协定，新西兰的奶制品具有相当大的关税优势。
中澳自贸协定将逐渐缩小这一差距；所有奶制品的关税将取消。这将提高中国进口商、加工商和消费者对优质澳大利亚奶制品的接受力。
在中澳自贸协定中，中国保留了对全脂奶粉酌情采取保障措施的权利。 保障措施的触发量将高于目前的贸易水平，并逐年按指数提高。
中澳自贸协定包括：
· 4年内取消婴儿配方奶粉15%的关税。
· 4年内取消冰淇淋、乳糖、酪蛋白和白蛋白10%-19%的关税。
· 9年内取消液态奶15%的关税。
· 9年内取消乳酪、黄油和酸奶10—15%的关税。
· 11年内取消奶粉10%的关税。
羊毛
中国占澳大利亚羊毛出口市场71%的份额。 澳大利亚是中国最大的羊毛来源国，占据60%的市场份额，超过新西兰（占11%的市场份额）。
根据28.7万吨的WTO关税比例配额，中国实际上已经对羊毛提供了免税的市场准入。 在此配额内的关税率为1%。
根据中澳自贸协定，除了现有的WTO配额，澳大利亚将获得3万吨洗净毛（约4.3万吨原毛）的国别配额。 这一配额将每年增加5%，到2024年将达到近4.5万吨洗净毛（约6.43万吨原毛）。这些羊毛进口将享受免税进入中国市场的待遇。 这是迄今为止中国在其所有自贸协定贸易中提供的最优待遇。
· 根据中澳自贸协定，除了现有的WTO配额，澳大利亚将获得3万吨洗净毛（约4.3万吨原毛）的 国 别 配 额。
· 这一配额将每年增加5%，直到2024年。这些羊毛的进口将享受免税待遇。
葡萄酒
中国的进口葡萄酒市场增长显著，2013-2014年度，澳大利亚对华出口了价值9.48亿元人民币的葡萄酒。澳大利亚的主要竞
争对手是新西兰和智利，根据它们与中国签订的自贸协定，其葡萄酒享受优惠市场准入待遇。
根据中澳自贸协定，4年内将取消葡萄酒14%-20%的关税。
生皮、毛皮和皮革
2013-2014年度，澳大利亚向中国出口了价值44.27亿元人民币的生皮和毛皮。这些产品进入中国面临5%-14%的关税。
根据中澳贸易协定，生皮、毛皮和皮革的所有关税将取消。
4年内取消羊毛皮7%的关税，2013-2014年度澳大利亚对华出口额为17.77亿元人民币。
2至7年内，取消生牛皮和毛皮5%-8.4%的关税，目前澳大利亚对华出口额为18.24亿元人民币左右。
4年内取消袋鼠生皮和毛皮9%的关税，以及袋鼠皮革14%的关税。
协定生效之日或生效后4年内，取消其他各种皮革产品5%-14%的关税。
园艺产品
中国对澳大利亚园艺产品的需求日益增长，出口额从2010-2011年度的4.7亿元人民币增长到2013-2014年度的31亿元人民币。
根据中澳自由贸易协定，园艺产品的全部关税将取消。
· 4年内取消取消澳洲坚果、杏仁、核桃、开心果和所有其他坚果10%-25%的关税。
· 8年内取消橙子、柑桔、柠檬和所有替他柑橘类水果11%-30%的关税。
· 4年内取消所有其他水果11%-30%的关税。
· 4年内取消所有新鲜蔬菜10%-13%的关税。
在自贸协定谈判之外，澳大利亚的许多园艺产品已经可以根据检疫议定书的规定进入中国市场，降低关税将使各种产品，包括柑桔、葡萄、杏仁、澳洲坚果、芒果和樱桃直接马上受益。
中澳自贸协议将为包括园艺产品在内的易腐货物提供通关便利。
海鲜
2013年至2014年间澳大利亚对中国的海鲜出口总值达到了1.74亿元人民币。澳大利亚产的鲍鱼和龙虾是澳大利亚海鲜出口的龙头产品，在2013至14年度内分别达到了8880万元人民币和2160万元人民币。中国将在4年内逐步取消所有对澳大利亚海鲜产品实施的关税。
中澳自贸协定的重要成果包括：
· 4年内取消鲍鱼10%-14%的关税。
· 4年内取消龙虾15%的关税。
· 4年内取消南方蓝鳍金枪鱼、三文鱼、鲑鱼和剑鱼12%的关税。
· 4年内取消蟹、牡蛎、扇贝和贻贝14%的关税。
· 4年内取消对虾最高8%的关税。
大麦和其他谷物
澳大利亚对华大麦和高粱的贸易量很大，并持续增长。 2013-2014年，中国从澳大利亚进口了价值 RMB 47亿元人民币的大麦，同时期进口高粱价值10亿元人民币 。
自贸协定生效即取消大麦3%和高粱2%的关税。
· 4年内取消棉籽15%的关税，2012-2013年度对华出口额为3.53亿元人民币，2013-2014年度为3600万元人民币。
· 4年内取消麦芽和小麦面筋10%的关税。
· 自贸协定生效即取消燕麦、荞麦、小米和藜麦2%的关税。
· 4年内取消干豆最高达7%的关税。
活动物
2013-2014年度，澳大利亚对华供应了价值9.48亿元人民币的活动物。中国是澳大利亚活动物的重要市场，规模日益增长。 纯种牛是澳大利亚对华出口的主要活动物，主要用于奶牛群。2013-2014年度出口额为8.46亿元人民币。中澳自贸协定的主要成果包括：
4年内取消对华出口活动物的所有关税，包括活牛10%的关税（纯种牛入华已经免税）。
加工食品
消费习惯的变化和澳大利亚高品质农产品的声誉也为加工食品部门带来巨大机遇。 中澳自贸协定的重要成果包括：
· 7年内取消橙汁7.5%-30%的关税，4年内取消其他果汁最高达30%的关税。
· 5年内取消天然蜂蜜15%的关税，以及蜂蜜相关产品最高25%的关税。
· 4年内取消意大利面15%的关税。
· 4年内取消巧克力8%-10%的关税。
· 4年内取消番茄罐头、桃子罐头、梨罐头和杏罐头15%-25%的关税。
· 4年内取消饼干和蛋糕15%-20%的关税。
猪肉
4年内取消猪肉最高20%的关税。
中国的WTO配额及相关产品
根据《中国入世议定书》，中国对大米、小麦、棉花、玉米、糖和植物油实施配额。 这适用于所有WTO成员国，包括澳大利亚。 羊毛、大米、小麦、棉花和玉米的配额内关税仅为1%；植物油及相关产品的配额内关税为8%-10%，糖的配额内关税为15%。 植物油进口已不再通过配额管理。
澳大利亚此类产品对华出口按照现有的WTO安排进行。 鉴于此类产品为重要主食且已享受实质上的免税准入，迄今为止中国未在任何自贸议定书中进一步放开此类产品。 因此，中国也未在中澳自贸议定书中向澳大利亚提供优惠待遇。
但是，中国同意在自贸协定中加入生效三年后的在审核程序，包括对市场准入情况进行回顾审核。
以上所有统计都是从澳大利亚国家统计局。
补充：
《中澳自由贸易协定》 不会改变澳大利亚为防范风险而采取的检疫措施。
作为在 2001 年加入世界贸易组织 (WTO) 行动的一部分，中国已经允许在配额范围内对进口大米、小麦、棉花和糖征收普遍较低的关税。 澳大利亚出口商可不受限制地享有这些优惠（但澳大利亚没有大米的技术检疫市场准入权限）。
基于这些产品是极须谨慎对待的主要粮食，中国尚未在其任何已经签署的自由贸易协定中进一步开放这些产品。基于同样的考虑，它尚未授予澳大利亚，或我们的任何竞争对手额外出口油菜籽和植物油到中国的权利。但是，中国已经同意设立一个内置审核流程，在中澳自由贸易协定生效三年后对其进行重新审核，包括市场准入。
资源、能源和制造业
2013 年，澳大利亚出口了价值超过 850 亿澳元的资源、能源和工业产品到中国。协定生效时，中国目前从澳大利亚进口的这些产品中 92.9% 将立即免税，并且大多数其余的关税将在四年之内取消。完全实施该协定后，澳大利亚当前的资源、能源和工业出口产品中的 99.9% 都将免税进入中国。
· 取消对所有资源和能源产品征收关税： 包括在实施协定的第一天取消焦煤（用于炼钢的冶金用煤）征收的关税（目前的关税是 3%），以及在两年之内取消对非焦化煤（用于发电的热煤/动力煤）征收的关税（目前关税是 6%）。
· 取消对转换资源和能源产品征收的关税，如精铜与合金（未加工）（目前关税是 1% 和 2%）、氧化铝（矾土）（目前关税是 8%）、镍锍和氧化物（目前关税是 3%）、未锻轧锌（目前关税是 3%）、铜废碎料（目前关税是 1.5%）、生铝（目前关税是 5% 和 7%）、铝废碎料（目前关税是 1.5%）、未锻轧镍（目前关税是 3%）、其他矿物质（目前关税是 3% 和 5%）以及二氧化钛（目前关税是 6.5% 至 10%），以上很多税项会在协定生效时取消。
· 取消对药品征收的高达 10% 的关税，包括维生素和保健品，在协定生效之时取消或者在四年内里退出。
· 在四年内取消对其它制造业产品征收的关税，包括汽车引擎（目前关税是 10%）、塑料制品（6.5～14%）、钻石及其它宝石（3～8%关税）、矫形器具（4%）、铝板材及片材（6% 和 10%）、化妆美发用品（6.5～15%）、离心机（10%）和珍珠（21%）。
· 通过主要出口产品（如铁矿石、黄金、原油和液化天然气）(LNG) 的零关税待遇，《中澳自由贸易协定》为澳大利亚出口商提供更大的可靠性。
《中澳自由贸易协定》改善了非关税措施 (NTMs) 的透明度并确保此类措施不会为双边贸易增加不必要的障碍。一个对非关税措施（NTMs）进行个案审核处理的机制即将成立。
《中澳自由贸易协定》保留澳大利亚生产商享有 WTO 贸易补救措施（包括反倾销和反补贴措施）的全部权力。
服务业
在《中澳自由贸易协定》中，中国为澳大利亚提供了其在自由贸易协定（中国与香港、澳门达成的协定除外）框架下所能提供的最好的服务承诺。最重要的是，这包括为澳大利亚银行、保险公司、债券期货公司、律师事务所及专业服务供应商、教育服务出口方、以及健康、老年护理、建筑、制造和电信服务业务开放新的或提升已有的市场准入权限。
如今，服务业占据了澳大利亚约 72% 的经济活动。《协定》保证了澳大利亚服务供应商现有的在众多重要行业中为全球发展速度最快的市场提供服务的准入权限。《中澳自由贸易协定》包括一个开拓互相承认服务资质并支持由澳大利亚和中国的专业机构相互承认的框架。
法律服务
澳大利亚律师事务所将能够与中国律师事务所在上海自由贸易区(SFTZ)建立联合商业事务所。这将允许他们以商业机构的身份提供澳大利亚、中国以及国际法律服务，摆脱客户所在地的限制。
金融服务
· 中国已经承诺为澳大利亚金融服务供应商在银行、保险、基金管理、证券、证券化和期货方面提供新的或者扩大现有的市场准入权限。
· 随着中国进一步推进经济改革和自由化，一个未来的工作计划将为金融服务行业带来持续的市场准入。
· 除了这些新的金融服务承诺外，中国与澳大利亚各自的中央银行也已签署了一份《理解备忘录》以促进官方人民币清算银行在悉尼的建立。清算银行为澳中企业进行跨境人民币交易提供一个比以前更直接的方式，并将提高跨境人民币交易的效率。
教育服务
· 在自由贸易协定生效一年之内，中国将在教育部的官网上列出在澳大利亚联邦政府招收海外学生院校及课程注册登记 (CRICOS) 上进行登记的澳大利亚私立高等教育机构。
· 这将在官方网站上现有的 105 家澳大利亚教育机构的基础上再增加 77 家机构，为潜在的中国学生提供重要、可信的信息来源，中国学生如今已在澳大利亚的国际学生市场占据高达 29% 的份额，为澳大利亚经济带来 40 亿澳元的贡献。
· 除此以外，澳大利亚与中国将继续讨论以下方案：
· 促进两国学生、老师的交流。
· 为中国境内的澳大利亚教育供应商增加市场营销、招聘机会。
电信服务
中国已同意将保证为澳大利亚公司在上海自贸区投资电信增值服务提供新的准入， 放松对外资股权的限制，将允许澳大利亚全资企业提供国内多方通信 (DMPC) 服务、应用程序商店服务、存储和转发服务、呼叫中心服务。
旅游及相关服务
· 中国已保证澳大利亚服务供应商将能够在中国建造、翻新并经营澳大利亚全资的酒店和餐厅。
· 澳大利亚旅行社/旅游经营者也将能够在中国建立澳大利亚全资的子公司，为中国国内外游客提供中国境内旅游服务。
健康与老年护理服务
在医院与老年护理方面，中国作出了自由贸易协定中最优惠的承诺，将允许在中国境内一些地区建立澳大利亚全资医院和老年护理机构。这将极大地扩大私人健康机构在东亚提供医疗服务的版图。
其它服务行业
澳大利亚供应商将从中国最新做出的承诺中获益，中国承诺允许他们，包括通过位于中国境内的子公司（澳大利亚全资亦可），为以下行业提供服务：软件实施、研发、制造业附带服务、楼宇保洁、包装材料印刷、翻译服务、房地产和环境服务。
商业及技术工人的流动性
· 《中澳自由贸易协定》将通过减少劳动力流动壁垒、在两国现有的移民与就业框架和保障措施下改善临时入境准入的方式，促进两国之间贸易与投资的增加。
· 《中澳自由贸易协定》将使澳中两国一系列的技术服务供应商、投资者和商务访客的访问更加便利，从而支持投资并为企业提供更大的确定性。在澳大利亚现有签证体系框架下运作的新的《投资便利化安排》(IFAs)也将赋予企业更大的灵活性以应对独特的经济与劳动力市场挑战。《投资便利化安排》适用于1.5亿澳元以上的大型基建项目，从而能够加强在该重要领域的投资并为所有澳大利亚人民创造更多的就业机会、带来更多的财富。
投资
中国对澳大利亚的投资最近几年一直呈现强劲增长，中国对澳大利亚的总投资额如今已经几乎与中国对美国的总投资额相等。
《中澳自由贸易协定》将促进中国对澳投资的进一步增长，尤其是外国投资审查委员会(FIRB)对中国私营企业对非敏感行业投资的审核门槛将从2.48亿澳元提高至10.78亿澳元。
澳大利亚政府保留在更低门槛基础上对中国在敏感行业的投资进行审核的权力，这些行业包括：传媒、电信以及国防相关行业。正如上次澳大利亚联邦选举时联盟党所承诺的那样，政府可以对来自中国私人投资者的价值1500万澳元以上对农业用地、以及5300万澳元以上对农业综合企业的投资提案进行审核。
FIRB将继续对中国国有企业所有规模的投资进行审核。《中澳自由贸易协定》不会对这些安排作出任何改变。
《中澳自由贸易协定》的投资义务可以直接由澳大利亚与中国投资者通过“投资者-国家争端解决” (ISDS)机制直接强制执行，以便增加投资者信心。ISDS机制包括保护政府能够代表公众利益进行管理并实现合理公共福利目标（如公共卫生、安全以及环境）的保障措施。
与通过建立商业机构在中国提供服务相关的一系列中国服务市场的准入承诺，反映出澳大利亚服务企业的投资环境得到大幅改善。
打工度假协议
除了《中澳自由贸易协定》以外，澳大利亚与中国也已完成《打工度假协议》(WHA)的谈判，在此协定下，澳大利亚每年将向中国公民发放最多5000个打工度假签证。《打工度假协议》将增加对旅游服务的需求并支持澳大利亚旅游业尤其是乡村旅游业的发展。
其它成果
《中澳自由贸易协定》还包括一些附加承诺，包括：
· 为澳中两国间的电子商务增长提供了一个框架。
· 重申了现有的国际知识产权义务并为未来合作提供一个框架。
· 促进了相关机构在竞争政策上的合作与协调。
· 为进一步就获准进入中国政府采购市场进行磋商提供了条件。
· 通过简化海关流程，为贸易提供了便利。
关于《协定》成果的更多详情，请访问 http://www.dfat.gov.au/fta/chafta/fact-sheets/（英文）
