虽然每年有超过90万名持临时或永久签证的海外人士来到澳洲,但大多数人会选择在澳洲大城市生活或工作。
这种趋势近十年来有了显著的变化。随着打工度假签证、季节性劳工签证、457技术劳工签证等在内的移民途径,使越来越多海外劳工及其家庭前往澳洲乡下工作生活。拥有新技能的移民总体上填补了这些地区的劳动力短缺,提高了当地的生产力,并为边远乡村地区的经济注入能量。
【澳洲农场-大洋洲际新闻视觉】达尔文南部地区大量芒果由于劳动力短缺而腐烂在树下,供图: Tou's Garden
乡下的雇主更容易提供雇主担保
对澳洲政府政策制定者来说,吸引更多移民来到乡村地区可以帮助缓解果实丰收季节劳动力短缺的现状,也可以中和人口从乡村到城市的迁徙趋势。
海外移民,包括难民在内在澳洲农业产业的发展中发挥着重要的作用。而农业产业中的技术移民占比15%,远高于占比9.6%的其他产业技术移民,他们更有可能开创自己的事业。
持457技术劳工签证的海外人士发现,澳洲乡村及边远乡镇非常愿意接纳新移民。乡下的雇佣者更容易为他们提供雇主提名的机会, 而且这些新移民更容易自己创业。
根据澳大利亚移民局,设计457签证的初衷是为满足那些无法在本地招到合适熟练工的行业的用工需求。例如,适用该签证项目的职业包括剪羊毛工,奶牛农场劳工,蔬菜种植者,但要求申请人具备较高的素质,拥有相当的英语水平和大学本科等级的管理水平或对等的工作经验。
政府推新举措吸引背包客
2016年11月底,澳大利亚打工度假的背包客税终于结束了为期18个月的辩论,最后定为15%,年龄限制也将放宽。
因为这项签证条款,澳洲的农业、林业及渔业产业获得了巨大的好处。
为鼓励更多海外青年来澳,联邦政府宣布为澳洲旅游局拨款1000万澳元,用于一项面向全球年轻人推出的广告宣传活动,从而吸引更多世界各地的背包客来澳打工度假,促进本地农业的继续繁荣。
虽然澳大利亚打工度假签证的所得税问题终于尘埃落定,但季节工问题依然存在。根本原因就是工作比人数量大。据有关数据统计,澳洲农业行业目前需要96000全日志工人和1万以上的季节临时工。招集技术熟练的采摘人工一直是澳大利亚园艺水果行业的大难题。
达尔文南部一个中型芒果园由于缺乏劳工,一年浪费水果价值高达3-40万。2012年的数据显示澳洲农场劳动力缺乏造成的损失达1.5亿澳元。
据了解,来到澳洲的近半打工度假者来自经济合作与发展组织的20个OECD成员国。其中英国,韩国,爱尔兰,德国,台湾,法国数量最大。这些海外人士可以在澳洲一边工作一边旅行。拥有不同经营场址的澳洲雇主可以与背包客签订12个月的合同,并可在6个月到期时,换一个区域工作。如果打工度假者能够在澳洲乡村工作满88天以上时间,他们的签证期限还可延长至1年。
中国目前每年有5000个学生度假工作签证。
太平洋岛国低技术劳务人员可以在澳洲工作7个月。
据估计,大约有4万劳工在澳大利亚果蔬产业做季节工 (ABC News: Eliza Rogers)
海外季节工极大的促进澳洲农业的发展 ABC Rural: Emma Brown
摘水果由于其季节性而工作不稳定,以及繁重,所以一般澳大利亚本地人不愿从事。所以,季节工一直是农业生产,特别是园林业的重要保证。荷兰银行(Rabobank)调查发现,昆州及新州北部农场面临的用工短缺状况最为突出,约71%的农场认为“很难或非常难”留住或招到农场员工。
其实背包客在澳大利亚农场更容易找到工作。相对于滞留在大城市中的背包客来说,城市里的雇主大多需要熟练工种,同时要求较强的英语口语沟通能力。
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